Das Seminar behandelt die kommunale Vereinsförderung. Im Seminar werden neben der klassischen Förderung über Mittelzuweisung eigens auch Fragen des Gebühren- und Steuererlasses bzw. der Gebührenermäßigung besprochen. Vielfach ist Vereinsförderung mit der Erfüllung kommunaler Aufgaben verbunden. Im Seminar werden die Rechte und Grenzen der Vereinsförderung grundlegend besprochen.
Zielgruppe
- Mitarbeiter der Kommunalverwaltung (Gremienarbeit/Hauptverwaltung)
- Mitarbeiter, die mit förderrechtlichen Aufgaben betraut wurden (Behördenmitarbeiter/Mitarbeiter von privaten Maßnahmeträgern/Fördermittelempfänger)
- Kommunale Mandatsträger/Hauptverwaltungsbeamte
- Mitarbeiter der Kommunalaufsicht
- Finanzverantwortliche
Inhalte
I. Grundbegriffe und Rechtsprechung
- Fördermittelverfahren/Begriffe (Überblick)
- Grundsätze des Fördermittelrechts
- Finanzierungsarten
II. Besonderheiten der kommunalen Vereinsförderung
- Zulässigkeit und Begrenzung der Förderung auf „ortsansässige“ Vereine
- Überlassung öffentlicher Räume und Einrichtungen als Förderung
- Besonderheiten bei der Vereinsförderung (z.B. Gleichbehandlung und sog. Gießkannenproblem)
- Anspruch auf Weiterförderung
- Änderung der Förderung/Förderziele durch die Kommunalpolitik
III. Rechtliche Kriterien bei der Zuwendung
- Erforderlichkeit von Förderrichtlinien/Satzungen?
- Vier wesentliche Zuwendungskriterien der Rechtsprechung
- Gleichbehandlung bei der Vereinsförderung
IV. Fördermittelverfahren
- Vorzeitiger (Maßnahme-)Beginn
- Zusicherung der Bewilligung
- Haushaltsrechtliche Vorbehalte bei der Förderung
V. Rückforderung von Zuwendungen
- Rückforderung nach Bewilligungsentscheidung
- Rückforderung bei Vergabeverstößen der Kommune (Weiterleitung von Fördermitteln)
VI. Kommunalrecht und Zuwendungen
- Kommunalrechtliche Zuständigkeiten
- Satzungsrecht
- Förderrichtlinien Amtsblatt